1577
Na temelju članka 201. stavka 1. Zakona o radu (»Narodne novine« 38/95,
54/95, 65/95, 17/01. i 82/01.), ministar rada i socijalne skrbi donosi
I.
Primjena Kolektivnog ugovora za putničke agencije koji je zaključen
dana 12. lipnja 2002. godine, proširuje se na sve poslodavce i radnike u
djelatnosti putničkih agencija i turoperatora u Republici Hrvatskoj.
II.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim
novinama«.
Obrazloženje
Člankom 201. stavkom 1. Zakona o radu (»Narodne novine« 38/95, 54/95,
65/95, 17/01 i 82/01), propisano je da ako postoji javni interes, ministar
nadležan za rad može na prijedlog stranke kolektivnog ugovora, proširiti
primjenu kolektivnog ugovora na osobe koje nisu sudjelovale u njegovom sklapanju,
odnosno nisu mu naknadno pristupile.
Dana 12. lipnja 2002.
godine, Samostalni sindikat ugostiteljstva i turizma Hrvatske s jedne strane i
Udruga putničkih agencija s druge strane, potpisali su Kolektivni ugovor za
putničke agencije, koji je sukladno članku 198. i 199. Zakona o radu upisan pri
ovom Ministarstvu u knjigu evidencije kolektivnih ugovora br. 30/02.
Gore spomenuti partneri u
kolektivnom pregovaranju su ovom Ministarstvu dana 19. lipnja dostavili
sporazumni prijedlog za proširenje Kolektivnog ugovora za putničke agencije na
sve poslodavce i radnike u djelatnosti putničkih agencija i turoperatora u
Republici Hrvatskoj.
Svoj prijedlog za proširenjem
primjene Kolektivnog ugovora za putničke agencije, stranke podnose iz sljedećih
razloga:
– poslodavci udruženi u
Udrugu hrvatskih putničkih agencija zapošljavaju 80% radnika zaposlenih na
neodređeno vrijeme u putničkim agencijama, realiziraju 80–90% ukupno angažiranog
prometa u Republici Hrvatskoj, a radnici su članovi Samostalnog sindikata
ugostiteljstva i turizma Hrvatske, te cijene da su se stekli uvjeti i da
postoji javni interes da se proširi primjena zaključenog Kolektivnog ugovora
za putničke agencije
– proširenje primjene
Kolektivnog ugovora za putničke agencije značilo bi suzbijanje nelojalne
konkurencije između poslodavaca i dobrim dijelom suzbijanje rada na crno i
sive ekonomije, budući da su Kolektivnim ugovorom za putničke agencije uređeni
uvjeti zasnivanja radnog odnosa i ukupna novčana prava radnika ugovorena kao
najniža prava koje poslodavci ne mogu isplatiti radnicima na nižoj razini
– Kolektivni ugovor za putničke agencije je zaključen na neodređeno
vrijeme što dodatno osigurava stabilnost uvjeta rada poslodavaca i radnika u
putničkim agencijama na području Republike Hrvatske.
Ocjenjujući navode
prijedloga, ovo Ministarstvo je mišljenja da postoji javni interes za proširenje
primjene Kolektivnog ugovora za putničke agencije, s obzirom na izuzetno velik
postotak zaposlenih radnika na neodređeno vrijeme u putničkim agencijama putem
kojih se realizira do 90% ukupno angažiranog prometa u Republici Hrvatskoj.
U navedenoj djelatnosti postoje poslodavci koji zapošljavaju manje
od 20 radnika te nisu u obvezi da sukladno odredbi članka 123. Zakona o radu
pravilnikom o radu urede sva važna pitanja za radnike zaposlene kod istih.
Osim toga, proširenjem
primjene na sve poslodavce u navedenoj djelatnosti osigurava se ravnopravnija
konkurencija na tržištu rada, budući da poslodavci koje taj ugovor ne obvezuje
mogu ukupnim troškom rada ispod razine prava radnika koje određuje taj ugovor,
nelojalno konkurirati poslodavcima koje isti obvezuje, te se može utjecati na
suzbijanje rada na crno i sive ekonomije.
Ova će odluka sukladno članku
201. stavak 3. Zakona o radu, biti objavljena u »Narodnim novinama«.
Klasa: 003-05/02-01/83
Urbroj: 524-04/2-02-2
Zagreb, 22. srpnja 2002.
Ministar
rada i socijalne skrbi
Davorko Vidović, v. r.